La crainte d’une deuxième vague… économique. Déjà secouée par la crise sanitaire à laquelle le territoire a payé un lourd tribut, la Seine-Saint-Denis redoute désormais les conséquences sociales d’une période qui a mis à mal les ressources de ses habitant·e·s et de ses acteur·rice·s territoriaux·ales. Le riche tissu associatif et de PME qui constitue le département aura en effet du mal à encaisser la longue période d’inactivité imposée par le confinement. Et dans certains endroits du territoire, la population, dont 28 % vivait déjà en dessous du seuil de pauvreté avant la crise du coronavirus, se retrouve actuellement en grandes difficultés financières.
Pour tenter d’atténuer la déflagration de cette crise économique, le Département a donc décidé de se mettre en ordre de bataille, votant à l’unanimité ce mercredi 8 juillet un plan de rebond solidaire et écologique. « Malgré des incertitudes financières liées à la baisse constante des dotations de l’Etat, le Département a fait le choix de l’action pour répondre à la situation exceptionnelle provoquée par la crise sanitaire et ses conséquences économiques et sociales. Parce qu’il serait inconcevable d’attendre et de ne rien faire, le Département sera au rendez-vous dans les mois à venir comme il l’a été au plus fort de la crise », a ainsi souligné Stéphane Troussel, le président du Département.
Doté au total de 55 millions d’euros, le plan acté ce mercredi réunit trois grands fonds, possédant chacun une orientation différente : un fonds doté de 18,4 millions pour les habitant·e·s fragilisé·e·s qui doit notamment aider des locataires en difficultés financières à payer leur loyer, un fonds tourné vers le tissu associatif et en particulier vers l’économie sociale et solidaire, et enfin un fonds d’investissement pour des projets d’avenir possédant une forte dimension de développement durable. Sachant qu’aucun domaine d’activité ne doit être laissé à l’écart : éducation, culture, sport, économie sociale et solidaire et bien évidemment solidarités... tous ces champs seront concernés par le soutien départemental. Voici un premier tour d’horizon des domaines concernés et des conditions pour prétendre à cette aide.

* Solidarités
Le Département souhaite, au regard des conséquences sociales de la crise, investir davantage le domaine des solidarités. Une enveloppe supplémentaire versée dans un fonds d’urgence permettra d’aider les habitant.e.s en difficulté à payer leur loyer ou subvenir à leurs besoins essentiels. Pour l’aide exceptionnelle au paiement des loyers, elle se monte à 2 millions d’euros, d’autres acteurs du logement comme des bailleurs sociaux ayant été conviés à participer.
Des fonds de relance pour les partenaires viseront également à accompagner les transformations des structures en des lieux plus adaptés aux enjeux sanitaires (associations, établissements sociaux et médico-sociaux…) ou encore à soutenir des projets porteurs d’une forte valeur ajoutée en matière d’inclusion, d’insertion, d’emploi et de lien social sur le territoire. Enfin, une enveloppe dédiée aux personnels des établissements sociaux et médico-sociaux de la Seine-Saint-Denis permettra de reconnaître leur engagement sans faille pendant la crise par le versement de primes.

* Economie sociale et solidaire
Pendant la période de confinement, les structures de l’économie sociale et solidaire se sont fortement mobilisées pour apporter des réponses aux habitant.e.s et ont démontré leur capacité d’adaptation. Celles qui connaissent des difficultés financières pourront se voir octroyer par le Département une enveloppe afin de bénéficier de prêts à taux zéro ou de subventions exceptionnelles. Pour les structures porteuses d’un projet de structuration de filières d’avenir, dans le domaine de l’aide à la personne, du numérique ou de l’économie circulaire, un fonds spécifique sera ouvert. De plus, les structures de l’Insertion par l’Activité Economique verront leur soutien départemental augmenter, afin qu’elles puissent continuer à mener leurs activités et ramener vers l’emploi les publics qui en sont le plus éloignés.

* Transition écologique et solidaire
La crise a révélé avec plus d’acuité encore la nécessité de promouvoir un mode de consommation plus durable et des industries plus propres. Ainsi, le fonds relatif à la constitution de filières sera résolument tourné vers les enjeux de transition écologique et d’économie circulaire. Un bonus écologique sera par ailleurs instauré pour toutes les structures qui portent un projet dans le cadre du fonds pour un « avenir solidaire en Seine-Saint-Denis ». Parce que la mobilité reste un enjeu majeur, le Département continuera également à procéder à l’aménagement de pistes cyclables temporaires sur les axes structurants du territoire. Concernant le numérique enfin, le Département mènera des actions fortes, par l’intermédiaire d’associations spécialisées, pour l’accompagnement des familles, en les équipant si nécessaire et en faisant de la lutte contre la fracture numérique des personnes les plus fragiles une priorité.

* Education
La fermeture des établissements du primaire et du secondaire pendant la période de confinement a accru les inégalités scolaires. C’est pourquoi le Département soutiendra des projets à forts enjeux éducatifs : « raccrochage scolaire », sensibilisation à l’environnement, insertion professionnelle et découverte des métiers... Par ailleurs, des actions spécifiques seront menées en direction des jeunes de l’Aide sociale à l’enfance, pour favoriser leur insertion professionnelle et leur épanouisse-ment par la culture et le sport.

* Culture
Le monde culturel a été fortement touché par la crise et a un rôle déterminant à jouer dans l’épanouissement des Séquano-dionysien.ne.s dans la période difficile actuelle. C’est pourquoi le Département entend apporter un soutien aux structures en difficulté financière, en interrogation sur leurs modes d’intervention auprès des publics, ou porteuses d’un projet qui a du sens pour l’avenir. Le Département viendra aussi financer l’installation d’œuvres dans l’espace public, pour documenter et embellir le territoire.

* Sport
Les partenaires sportif.ve.s connaissent des difficultés financières et s’interrogent sur les modalités de continuité de leurs actions, au regard des recommandations sanitaires. Par un budget supplémentaire, le Département répondra aux difficultés de trésorerie du monde sportif et les aidera à se projeter vers l’avenir et à adapter leurs matériels et activités. Par ailleurs, des sommes seront dédiées à la rénovation et à l’adaptation des équipements départementaux : base de loisirs de Champs-sur-Marne, parcs des sports. Enfin, des actions seront menées pour renforcer la politique sportive départementale en matière de sport-santé et de prévention de la perte d’autonomie.